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一分之差、一票否決?想通過專精特新認(rèn)定,這篇還是太全面了

2025-05-30 29

近年來,全國大力扶持專精特新企業(yè),出臺了一系列相關(guān)文件,眾多企業(yè)也借此契機(jī)成功獲得專精特新認(rèn)定,享受到了政策紅利。然而,這也使得專精特新的認(rèn)定與復(fù)核競爭愈發(fā)激烈,難度水漲船高。在此形勢下,企業(yè)若想脫穎而出,要提升的包括整體評分、硬性指標(biāo),還有更多主客觀條件。

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01

專精特新評審細(xì)則

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(一)客觀分?jǐn)?shù)評定維度

客觀分?jǐn)?shù)的評定類似數(shù)學(xué)解題,具有明確且固定的答案和分值標(biāo)準(zhǔn),其考核要點涵蓋財務(wù)與其他兩大關(guān)鍵領(lǐng)域:

財務(wù)指標(biāo):

1、主營業(yè)務(wù)收入占比:衡量核心業(yè)務(wù)在總收入中的份額,反映企業(yè)業(yè)務(wù)核心程度與穩(wěn)定性。


2、主營業(yè)務(wù)收入平均增長率:體現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)的增長態(tài)勢,展示其市場拓展和發(fā)展?jié)摿Α?/span>


3、凈利潤率:昭示企業(yè)盈利能力,關(guān)乎成本控制與收益獲取效率。


4、資產(chǎn)負(fù)債率:反映企業(yè)財務(wù)杠桿與償債能力,影響財務(wù)風(fēng)險水平。


5、研發(fā)費(fèi)用投入:投入規(guī)模展現(xiàn)企業(yè)對創(chuàng)新的重視程度與發(fā)展后勁。


其他指標(biāo):

1、從事年限:一定程度上反映企業(yè)經(jīng)營積累與行業(yè)經(jīng)驗沉淀。


2、質(zhì)量管理水平:關(guān)乎產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定性與可靠性,影響市場口碑與競爭力。


3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升和規(guī)模晉級情況:體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與規(guī)模擴(kuò)張能力,助力企業(yè)發(fā)展層級躍遷。


4、上市掛牌和融資情況:反映企業(yè)資本市場認(rèn)可度與融資能力,為發(fā)展提供資金支持渠道。


5、有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量:凸顯企業(yè)創(chuàng)新成果保護(hù)與技術(shù)儲備實力。


6、研發(fā)機(jī)構(gòu)級別:體現(xiàn)企業(yè)研發(fā)平臺層次,關(guān)聯(lián)技術(shù)研發(fā)實力與資源整合能力。


(二)主觀分?jǐn)?shù)評定維度

主觀分?jǐn)?shù)評定基于文字闡述及佐證材料,重點考核以下方面:

主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域:考量產(chǎn)品領(lǐng)域的市場前景、競爭格局以及戰(zhàn)略重要性,影響企業(yè)發(fā)展賽道優(yōu)勢。


數(shù)字化水平:反映企業(yè)在信息化時代的運(yùn)營效率、管理效能與創(chuàng)新驅(qū)動能力,適應(yīng)發(fā)展趨勢程度。


地方特色指標(biāo):緊密結(jié)合地域特點,如地方產(chǎn)業(yè)扶持方向、獨(dú)特資源優(yōu)勢等,挖掘企業(yè)地域適應(yīng)性與特色競爭力。


研發(fā)人員:人員數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)與研發(fā)團(tuán)隊穩(wěn)定性等,是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的智力源泉與動力保障。

      從主觀與客觀兩個維度來看,都需要提前謀劃布局,尤其是在那些我們能夠掌控的得分點上,務(wù)必做到應(yīng)得盡得、分分必爭。要知道,在每一批次的評定中,不乏因一分之差而與認(rèn)定失之交臂的企業(yè),這微小的差距背后,實則是企業(yè)在各個環(huán)節(jié)籌備是否充分的體現(xiàn)。所以,我們應(yīng)打起十二分的精神,全方位審視企業(yè)的優(yōu)勢與不足,將每一項評分細(xì)則都研究透徹,以扎實的準(zhǔn)備和不懈的努力去爭取更高的分?jǐn)?shù),進(jìn)而提升認(rèn)定成功的幾率,在專精特新的道路上穩(wěn)健前行,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。

02

專精特新小巨人”介紹

一、專精特新小巨人企業(yè)的定義


專精特新“小巨人”企業(yè)是指:位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)。


二、專精特新小巨人企業(yè)評審分為客觀條件評審和主觀條件評審:


(一)客觀條件評審:

回顧往昔的申報歷程,不難發(fā)現(xiàn),材料編輯工作宛如一座大廈的基石,其關(guān)鍵要點集中體現(xiàn)在原則性指標(biāo)與重要性指標(biāo)兩大核心板塊:


  • 原則性指標(biāo)(一票否決)

1、企業(yè)應(yīng)成立且實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)3年及以上。

2、主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重須不低于70%。

3、近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%

4、至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

5、至少需通過1項以上管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證。

6、上年末資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

7、主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上。

8、近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%。

9、企業(yè)至少擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的I類知識產(chǎn)權(quán)。


  • 重要性指標(biāo)(總體達(dá)標(biāo),個別不足,其他方面必須有亮點)

科泰結(jié)合往年專精特新小巨人評審情況及《2025年中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系》,總結(jié)申報重點,給出以下建議:


1、主營業(yè)務(wù)核心地位:主營業(yè)務(wù)收入占比、及細(xì)分行業(yè)營業(yè)收入排名,要求企業(yè)將大部分資源和精力集中于核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,專注于特定細(xì)分市場的產(chǎn)品或服務(wù),在特定領(lǐng)域積累技術(shù)、經(jīng)驗和客戶資源,形成專業(yè)優(yōu)勢,與多元化經(jīng)營但主業(yè)不突出的企業(yè)區(qū)分開來,體現(xiàn)了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的專業(yè)化定位和深耕細(xì)作。


2、業(yè)務(wù)增長潛力:主營業(yè)務(wù)收入平均增長率,要求企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)在市場上具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和競爭力,能夠隨著市場需求的變化不斷調(diào)整和優(yōu)化自身的業(yè)務(wù),增長乏力的企業(yè)在申報競爭中缺乏優(yōu)勢。


3、財務(wù)穩(wěn)健程度:資產(chǎn)負(fù)債率,該指標(biāo)精準(zhǔn)反映企業(yè)財務(wù)健康狀況。過高負(fù)債率會使企業(yè)面臨財務(wù)風(fēng)險,對申報評定產(chǎn)生不利影響。過低的資產(chǎn)負(fù)債率可能會讓評定機(jī)構(gòu)認(rèn)為企業(yè)過于保守,企業(yè)如果有大量的閑置資金或者資產(chǎn)沒有得到有效利用,可能會錯過一些投資機(jī)會或者擴(kuò)張機(jī)會。


4、行業(yè)均值指標(biāo):

(1)盈利提升:利潤增長率超出行業(yè)均值情況

(2)資產(chǎn)積累:凈資產(chǎn)增長率超出行業(yè)均值情況

(3)經(jīng)營效率:人均營收、凈資產(chǎn)收益率、成本類利潤率超出行業(yè)均值情況。

(4)管理效率:銷售和管理費(fèi)用率超出行業(yè)均值情況;

(5)市場優(yōu)勢:毛利率超出行業(yè)均值情況。


5、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐:企業(yè)應(yīng)至少開展 1 項核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測得分、獲得智能工廠等稱號、兩化融合發(fā)展水平較高、通過兩化融合管理體系貫標(biāo)等。當(dāng)前數(shù)字化趨勢下,全國專精特新 “小巨人” 企業(yè)已基本完成核心業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,至2027年將實現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)順應(yīng)此趨勢可提升運(yùn)營效率與創(chuàng)新能力,助力申報。


6、管理與產(chǎn)品認(rèn)證:需通過1項以上質(zhì)量管理體系等認(rèn)證或產(chǎn)品獲得權(quán)威認(rèn)證。這是企業(yè)管理規(guī)范與產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的有力證明。


7、市場占有率優(yōu)勢:較高的市場占有率,說明企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場中具有較強(qiáng)的競爭力,能夠在眾多同類產(chǎn)品中脫穎而出,獲得客戶的認(rèn)可和選擇,是企業(yè)在細(xì)分市場中占據(jù)優(yōu)勢地位的重要體現(xiàn)。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)(如政府、券商或有資質(zhì)單位)的細(xì)分市場評估數(shù)據(jù)申報,以支撐其市場地位。建議企業(yè)提前謀劃和布局,自證市場占有率和搜集數(shù)據(jù)來源。


8、研發(fā)投入力度:研發(fā)投入是企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵驅(qū)動,當(dāng)前全國專精特新 “小巨人” 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入占比平均7%。評審過程中,研發(fā)費(fèi)用總額600萬及以下,得0分,600-1400萬,得4-8分,1800-2600萬,得10-15分。研發(fā)費(fèi)用占比3%及以下,得0分。3%以上,得1分,每提高一個百分點,增加1分,9%以上,得滿分10分。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入,增加研發(fā)人員,提高創(chuàng)新驅(qū)動力。


9、持續(xù)創(chuàng)新保障:


(1)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),為持續(xù)創(chuàng)新研發(fā)能力提供堅實支撐,推動產(chǎn)品升級與技術(shù)突破,保障申報進(jìn)程。院士專家工作站、博士后工作站視同國家級研發(fā)機(jī)構(gòu);企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)得5分,省級研發(fā)機(jī)構(gòu)得8分,國家、國際級得10分。


(2)參與制定標(biāo)準(zhǔn):目前全國培育專精特新“小巨人”企業(yè)牽頭起草制修訂標(biāo)準(zhǔn)超過5萬個,平均每家企業(yè)3個以上;2024年有146家專精特新企業(yè)進(jìn)入全球胡潤獨(dú)角獸榜,占我國獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的43%。評審會更加看重參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。


10、知識產(chǎn)權(quán)儲備:

I類知識產(chǎn)權(quán)在技術(shù)含量和創(chuàng)新程度上相對較高,往往涉及到核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域,是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn),其轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的潛力較大,更能體現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新質(zhì)量和價值。已經(jīng)認(rèn)定通過的“小巨人” 企業(yè)平均授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量遠(yuǎn)超同規(guī)模企業(yè),是申報關(guān)鍵要素。評審過程中,I類知識產(chǎn)權(quán)3項及以下,得0分。3-7項,得4-8分。9-15項,得10-15分。2025年新指標(biāo)體系強(qiáng)調(diào)技術(shù)聚焦,考察發(fā)明專利集中度,提高了發(fā)明專利在評價中的權(quán)重,更加重視企業(yè)對發(fā)明專利的掌握。企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量越多、專利集中度越高的行業(yè)則占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢。


(二)主觀條件評審:

  • 產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)


      企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心關(guān)鍵地位,緊密圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈展開布局,全力推動關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)及產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的落地轉(zhuǎn)化與應(yīng)用實踐。在 “補(bǔ)齊短板”“鍛造長板”“填補(bǔ)空白” 等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮著不可或缺的作用,極大程度地增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與競爭力,為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化與穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐,進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)的整體升級奠定堅實基礎(chǔ)。


      在評審過程中,將重點考查企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈里關(guān)鍵作用的發(fā)揮程度、對上下游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動能力以及技術(shù)和產(chǎn)品的實際應(yīng)用成效等方面。例如,是否實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的突破,是否有效地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)同共進(jìn)發(fā)展態(tài)勢等。是否為國內(nèi)外知名大企業(yè)配套的企業(yè),參與國家 “兩重” 建設(shè)配套的企業(yè)更是備受關(guān)注。


  • 注釋:


      補(bǔ)短板”依據(jù) “木桶理論”,企業(yè)所在行業(yè)如同由長短不一木板構(gòu)成的木桶,“補(bǔ)短板” 即分析本行業(yè)與國際先進(jìn)技術(shù)差距,針對本行業(yè)內(nèi)技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)予以改進(jìn)強(qiáng)化,提升關(guān)鍵技術(shù)水平,縮短或補(bǔ)齊與國外先進(jìn)水平的差距,直至打破國外壟斷,實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。


      “鍛長板”即鞏固優(yōu)勢,優(yōu)勢再擴(kuò)大,達(dá)到遙遙領(lǐng)先的地位優(yōu)勢。企業(yè)發(fā)展中,重視在國內(nèi)領(lǐng)先行業(yè)內(nèi),繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,鞏固國內(nèi)在該技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先地位,不斷擴(kuò)大與國外同行業(yè)的技術(shù)差距。


      “填空白”在科技進(jìn)步與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的背景下,企業(yè)加大研發(fā)投入開展前沿技術(shù)研究,開拓新領(lǐng)域,有望搶占市場先機(jī)。例如投身 6G 通信技術(shù)研發(fā)的企業(yè),有望在新興市場獲利。據(jù)統(tǒng)計,全國專精特新 “小巨人” 企業(yè)中 90% 已成為國內(nèi)外知名大企業(yè)供應(yīng)商,凸顯產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)在企業(yè)申報中的重要性與可行性。


  • 主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo):


      細(xì)分產(chǎn)品的市場領(lǐng)域涵蓋了制造業(yè)的核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等關(guān)鍵領(lǐng)域,或者與制造強(qiáng)國戰(zhàn)略中的十大重點產(chǎn)業(yè)范疇相契合,亦或是歸屬于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域范疇。這些產(chǎn)品在國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的整體布局中占據(jù)著舉足輕重的地位,對于制造業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。


      目前全國培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家,其中90%為制造業(yè)企業(yè),超過80%為集成電路、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈中,人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量超過5000家。


      評審環(huán)節(jié)將依據(jù)國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)以及戰(zhàn)略規(guī)劃要求,精準(zhǔn)確定產(chǎn)品所屬的具體領(lǐng)域,著重考察產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平、市場占有率狀況以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度等方面。比如產(chǎn)品是否榮獲國家級相關(guān)領(lǐng)域的獎項榮譽(yù),是否參與了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程等。


      綜上所述,中小企業(yè)在申報專精特新認(rèn)定過程中,應(yīng)深入理解并精準(zhǔn)把握各項指標(biāo)要求,結(jié)合自身實際情況,查缺補(bǔ)漏,突出亮點,全力以赴做好申報準(zhǔn)備工作,向著專精特新的發(fā)展目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。


      為了切實提高認(rèn)定通過率,企業(yè)務(wù)必盡早開啟規(guī)劃籌備之旅,精心布局,方能在激烈的競爭中脫穎而出。


(來源:今日知訊)

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